第46章 吏治
建康府衙门大堂，一份份奏折放在了赵竑的桌上，赵竑一一翻看，脸色阴沉，眉头一直紧锁，未曾松开过。
怪不得老百姓那么恨贪官污吏，原来这些人不仅贪腐，而且已经不干人事了。
吏治，已经不仅仅是查处官员贪腐违法，而且连吏员们索贿乱纪都要杜绝。吏治，牵扯到新政推行，关乎他富国强兵的根本。
一众大臣坐在下首，江南东路制置使汪纲、建康府总领胡梦昱、江南东路提刑司提刑官宋慈、反贪司主事周平，以及大理寺卿徐暄，人人神情严肃，或是闷头饮茶，或是低头沉思。
堂中寂静，落下一根针都听的清清楚楚。
“徐公，宁国县黄家庄的案子，审的怎么样了？”
终于，赵竑放下了奏折，打破了沉默。
想到六名经界所官员被黄家庄乡民打死，四人跳河落难，最后只活下两人。赵竑心头的怒火，就有些按耐不住。
这还有人性吗？
这是要给他下马威吗？谁给他们的狗胆？
“陛下，黄家庄一案，乡民是受黄家庄的乡宦黄振东挑唆，宁国知县徐海怠政不出。如今黄振东及黄家庄乡民一百余人已经抓捕归案，等待提刑司判处。”
徐暄打起精神，一五一十上奏。
“宁国府知府黄汝成，宁国知县徐海，他们都怎样处置？不会置身事外吧？”
仿佛不满意徐暄的回答，赵竑看着他，眉毛一扬。
这个大理寺卿，遮遮掩掩的，到底在顾忌什么？
“陛下放心，他们怎么会置身事外？”
赵竑脸色铁青，徐暄哪敢怠慢，满脸赔笑。
“徐海已经羁押在侍卫马军司，至于黄汝成，收受贿赂，贪赃枉法，怂恿乡宦对抗经界法，他的罪过可大了。”
本来他想私下里单独劝说赵竑，让赵竑谨慎处理此案，以免朝中大臣阻挠，最后骑虎难下。
现在没有办法，只能当着众人直奏。
“徐卿、宋慈，黄家庄的案子，徐海、黄汝成、黄振东，以及一干涉案人等，依律严惩，明正典刑！”
果然，赵竑毫不客气，显然对黄振东一行人痛恨至极。
个人利益置于国家利益之上也就罢了，竟然丧心病狂，裹挟乡民打死朝廷官员，他们眼里，还有自己这个皇帝吗？
徐暄、宋慈赶紧领旨。宋慈心满意足，身子站得更直。
黄振东不用说，只怕逃脱不了就地正法。宁国府知府黄汝成，光是怂恿乡宦对抗经界法，恐怕就会难逃一死。徐海这个知县，最轻也会被贬官。
皇帝如此强硬，宁国府这个抗法反新政的重灾区，就要寿终正寝了。
“徐卿，建康府通判顾松，他的罪证查清了吗？”
要杀鸡儆猴，也得有一个标杆才是，黄汝成还不够格。这个顾松，来的正是时候。
豪宅美女，酒色财气，三天光顾一次“天上人间”，不抚民，不恤民事，只关注治下娱乐文化产业，不拿此君为新政祭旗，实在说不过去。
“陛下，顾松收受贿赂、贪赃枉法、暴虐治民，样样都是铁证如山。光是贪赃枉法，包庇罪行，冤假错案，就已经足够杀头呢！”
徐暄不敢隐瞒，也为顾松的罪行震惊。
这已经不仅仅是贪腐的罪行了，而是触犯律法的大罪。
“江南东路官员贪腐，宋慈处理此案，徐卿为辅，明正典刑，依律严惩。”
赵竑面色铁青，冷冷做了决断。
有这些“优秀”的官员，百姓不骂娘才怪！
“陛下，江宁知县胡元峰，收取苛捐杂税，即便朝廷已经明令禁止，还顶风作案。其辖境内的商户，需缴纳两成的巨额税赋。其境内隐田数量，也是各州县最多。况且，胡元峰还有……喜爱幼女的……嗜好。”
周平轻声奏道，官员的丑行，他说起来都有些不好意思。
“擅长缺德、禽兽不如的畜生！宋慈，好好查查此案，明正典刑，严惩不贷。”
想起花船上见过此君，嘴脸丑恶，哪有半点一县父母官的样子？这样的官员，他治下的百姓，又岂有好日子过？
喜欢……幼女！真是个变态狂魔！
这都是哪里产出来的奇葩？这样的人也配为官？
“陛下，镇江水师的指挥使黄仁及其麾下将领，私自贪墨水师修缮战船的款项二十余万贯。其喝兵血，吃空饷，经年累月，也有五六万贯。这个黄仁，还是殿前司前殿帅夏震的侄女婿。”
汪纲抢在周平之前，朗声说了出来。
黄仁毕竟是他治下将领，要是都是周平查获，他这个江南东路制置使，也太无能了。
“汪卿，费心了。国法无情，你知道怎么做吗？”
赵竑看着汪纲，面色凝重。
夏震都被他杀了，他的什么狗屁侄女婿还敢这样猖獗？
看来，还是自己太心慈手软，让这些家伙误以为，自己属于和稀泥一派，软弱可欺。
“陛下放心，抓获这些贪赃枉法的硕鼠以后，臣会让宋提刑处理此案，一定会给陛下，给大宋百姓一个交待！”
汪纲信誓旦旦。皇帝金口玉言，抓捕这些“罪犯”，没有什么心理负担。
“很好！宋提刑，不用担心，放手去做就是！”
“陛下，臣定秉公处理，给陛下、给天下百姓一个交代！”
宋慈肃拜行礼，慷慨激昂。
皇帝果敢，他不用再想什么退隐乡野了。
“宋提刑，国法无情。该杀的杀，该关的关，该充军流放的不要心慈手软。总有侥幸心理，自以为律法就是人情，官官相护。律法即是国本，是天下民心。谁要是逆民心而行，律法无情。”
赵竑心头压抑，冷冷说了出来。
水至清则无鱼，但水也不能太混，让鱼没有了生存的空间，鱼又怎么能够存活？
“陛下，臣必会依律判罚。不过，惩治这些贪官污吏，尤其是顾松这等朝廷大员，恐怕还要看看执政大臣们的意思。”
想起徐暄的话语，宋慈忍不住奏道。
赵竑虽然是皇帝，但处置如此多的官员豪强，尤其是那些高官，是不是得和执政大臣们商讨一下。
赵竑看了一眼宋慈，没有吭气。
江南东路推行新政，杀官毁署，抓官捕宦，风声鹤唳，发生了这么大的事情，几个执政大臣，恐怕已经赶过来了。
吏治腐败，得先从胥吏的根子上解决。没有工资福利，不贪污受贿才怪。
“汪卿，胥吏的事情，现在怎么样？”
赵竑话题一转，回到了胥吏的事情上。
“陛下，反贪司和提刑司明察暗访，江南东路敲诈勒索、罪大恶极的胥吏，大概在 900人上下。贪墨数量大，可判入狱的胥吏，则是在 2000人上下。怠政懒政的在 7000人左右。至于规规矩矩，不贪不墨者，仅仅不到千人。”
汪纲声音越来越小，最后细若蚊鸣，眼睛都不敢看赵竑。
赵竑怔了怔，这才冷笑了起来。
好好做事者，仅仅一成不到。
果然是国家好吏，欺上瞒下，损公肥私，弄的民怨沸腾，民不聊生。
“陛下，水至清则无鱼。天下胥吏都是如此，陛下不必太过忧心。”
汪纲久在地方执政，知道其中的水深水浅。
“陛下，胥吏作恶者危害极大，可动摇国本。陛下需从严治吏，否则推行新政的意义何在？”
宋慈肃拜而言，一如既往的黑脸无私。
吏治腐败如此严重，再不整治，大宋朝廷就该亡了。
“吏治革新，难免会有阵痛。若是任由吏治腐败，百姓受苦，我大宋危矣。陛下当用重典，震慑天下的贪官污吏和豪强官宦。”
胡梦昱年轻气盛，和宋慈一样，都是要大刀阔斧，革弊从新，救大宋于水火。
“陛下乾坤独断，臣等奉命行事！”
周平作揖，说的却是大实话。
不管是反贪防腐，还是推行新政，只要皇帝力挺，他们只管冲锋陷阵就是。
“众卿，要惩处贪官污吏，重要的是国家制度上的保障。反贪司是第一步，吏治革新则是第二步。”
赵竑真是觉得头疼。
事无巨细，都要他亲力亲为，指点迷津。
以文制武的时代，连个整治官员的酷吏都没有吗？
“勤于政事，不贪不墨者的千人，直接进入朝廷吏员体系；怠政懒政者 7000人进行吏员考核，择优者重操旧业，数量当在一半或以上；至于贪墨数量巨大的 2000多胥吏，这些人已经废了，不能再用。这 2000多人和作恶多端的 900多人，还有罪行昭着的官员，都交给提刑司依律惩处，该杀的杀，该流放的流放，千万不要手软。”
那些修路搭桥，挖矿掏煤，开垦土地，几千囚徒恐怕是不够用吧。
“陛下圣明！臣遵旨！”
宋慈郑重其事，心里放下了石头。
依律办事，只要皇帝发话，他就没有什么顾虑，做个酷吏也无妨。
“陛下，你的意思是，胥吏和官员，都由朝廷发放俸禄？”
汪纲懵懵懂懂问道。
他以为只是惩处贪腐，怎么也没有想到，皇帝放了大招，要把胥吏纳入朝廷官吏体系。
这可真是亮瞎了他的狗眼！
煌煌士大夫与胥吏为伍，这岂不是鱼龙并处，不成体统吗？
“从今日起，胥吏属于国家吏员，享受朝廷俸禄，通过朝廷考核，拥有同等升迁的资格。朝廷在乡野建立乡镇一级行政体系，朝廷委派官员治理，改变千百年来皇权不下乡，胥吏操权的局面。”
都是为国家做事，为什么吏员不能升职？
杜绝恩荫入仕，把胥吏纳入国家吏员体系，这或许是解决“冗官”问题的一个良策。
“反贪司于各州府县设立相应的下级监督体系，以保障吏治革新和新政正常推行。”
后世成熟的乡级行政体系，将会极大地提高朝廷对地方上的控制。
“重用一批，安抚一大批，惩治一批，用律法惩处，以军队作保障，任何挡路者，都要毫不犹豫地铲除！”
赵竑一一做了决断，语气和手段都是激烈。
“臣等遵旨！”
汪纲、胡梦昱和周平几人，个个都是心惊。
皇帝澄清吏治，江南东路必定是一番腥风血雨。结局如何，令人期待。
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吏治，已经不仅仅是查处官员贪腐违法，而且连吏员们索贿乱纪都要杜绝。吏治，牵扯到新政推行，关乎他富国强兵的根本。
一众大臣坐在下首，江南东路制置使汪纲、建康府总领胡梦昱、江南东路提刑司提刑官宋慈、反贪司主事周平，以及大理寺卿徐暄，人人神情严肃，或是闷头饮茶，或是低头沉思。
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“徐公，宁国县黄家庄的案子，审的怎么样了？”
终于，赵竑放下了奏折，打破了沉默。
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“陛下，黄家庄一案，乡民是受黄家庄的乡宦黄振东挑唆，宁国知县徐海怠政不出。如今黄振东及黄家庄乡民一百余人已经抓捕归案，等待提刑司判处。”
徐暄打起精神，一五一十上奏。
“宁国府知府黄汝成，宁国知县徐海，他们都怎样处置？不会置身事外吧？”
仿佛不满意徐暄的回答，赵竑看着他，眉毛一扬。
这个大理寺卿，遮遮掩掩的，到底在顾忌什么？
“陛下放心，他们怎么会置身事外？”
赵竑脸色铁青，徐暄哪敢怠慢，满脸赔笑。
“徐海已经羁押在侍卫马军司，至于黄汝成，收受贿赂，贪赃枉法，怂恿乡宦对抗经界法，他的罪过可大了。”
本来他想私下里单独劝说赵竑，让赵竑谨慎处理此案，以免朝中大臣阻挠，最后骑虎难下。
现在没有办法，只能当着众人直奏。
“徐卿、宋慈，黄家庄的案子，徐海、黄汝成、黄振东，以及一干涉案人等，依律严惩，明正典刑！”
果然，赵竑毫不客气，显然对黄振东一行人痛恨至极。
个人利益置于国家利益之上也就罢了，竟然丧心病狂，裹挟乡民打死朝廷官员，他们眼里，还有自己这个皇帝吗？
徐暄、宋慈赶紧领旨。宋慈心满意足，身子站得更直。
黄振东不用说，只怕逃脱不了就地正法。宁国府知府黄汝成，光是怂恿乡宦对抗经界法，恐怕就会难逃一死。徐海这个知县，最轻也会被贬官。
皇帝如此强硬，宁国府这个抗法反新政的重灾区，就要寿终正寝了。
“徐卿，建康府通判顾松，他的罪证查清了吗？”
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豪宅美女，酒色财气，三天光顾一次“天上人间”，不抚民，不恤民事，只关注治下娱乐文化产业，不拿此君为新政祭旗，实在说不过去。
“陛下，顾松收受贿赂、贪赃枉法、暴虐治民，样样都是铁证如山。光是贪赃枉法，包庇罪行，冤假错案，就已经足够杀头呢！”
徐暄不敢隐瞒，也为顾松的罪行震惊。
这已经不仅仅是贪腐的罪行了，而是触犯律法的大罪。
“江南东路官员贪腐，宋慈处理此案，徐卿为辅，明正典刑，依律严惩。”
赵竑面色铁青，冷冷做了决断。
有这些“优秀”的官员，百姓不骂娘才怪！
“陛下，江宁知县胡元峰，收取苛捐杂税，即便朝廷已经明令禁止，还顶风作案。其辖境内的商户，需缴纳两成的巨额税赋。其境内隐田数量，也是各州县最多。况且，胡元峰还有……喜爱幼女的……嗜好。”
周平轻声奏道，官员的丑行，他说起来都有些不好意思。
“擅长缺德、禽兽不如的畜生！宋慈，好好查查此案，明正典刑，严惩不贷。”
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“陛下，镇江水师的指挥使黄仁及其麾下将领，私自贪墨水师修缮战船的款项二十余万贯。其喝兵血，吃空饷，经年累月，也有五六万贯。这个黄仁，还是殿前司前殿帅夏震的侄女婿。”
汪纲抢在周平之前，朗声说了出来。
黄仁毕竟是他治下将领，要是都是周平查获，他这个江南东路制置使，也太无能了。
“汪卿，费心了。国法无情，你知道怎么做吗？”
赵竑看着汪纲，面色凝重。
夏震都被他杀了，他的什么狗屁侄女婿还敢这样猖獗？
看来，还是自己太心慈手软，让这些家伙误以为，自己属于和稀泥一派，软弱可欺。
“陛下放心，抓获这些贪赃枉法的硕鼠以后，臣会让宋提刑处理此案，一定会给陛下，给大宋百姓一个交待！”
汪纲信誓旦旦。皇帝金口玉言，抓捕这些“罪犯”，没有什么心理负担。
“很好！宋提刑，不用担心，放手去做就是！”
“陛下，臣定秉公处理，给陛下、给天下百姓一个交代！”
宋慈肃拜行礼，慷慨激昂。
皇帝果敢，他不用再想什么退隐乡野了。
“宋提刑，国法无情。该杀的杀，该关的关，该充军流放的不要心慈手软。总有侥幸心理，自以为律法就是人情，官官相护。律法即是国本，是天下民心。谁要是逆民心而行，律法无情。”
赵竑心头压抑，冷冷说了出来。
水至清则无鱼，但水也不能太混，让鱼没有了生存的空间，鱼又怎么能够存活？
“陛下，臣必会依律判罚。不过，惩治这些贪官污吏，尤其是顾松这等朝廷大员，恐怕还要看看执政大臣们的意思。”
想起徐暄的话语，宋慈忍不住奏道。
赵竑虽然是皇帝，但处置如此多的官员豪强，尤其是那些高官，是不是得和执政大臣们商讨一下。
赵竑看了一眼宋慈，没有吭气。
江南东路推行新政，杀官毁署，抓官捕宦，风声鹤唳，发生了这么大的事情，几个执政大臣，恐怕已经赶过来了。
吏治腐败，得先从胥吏的根子上解决。没有工资福利，不贪污受贿才怪。
“汪卿，胥吏的事情，现在怎么样？”
赵竑话题一转，回到了胥吏的事情上。
“陛下，反贪司和提刑司明察暗访，江南东路敲诈勒索、罪大恶极的胥吏，大概在 900人上下。贪墨数量大，可判入狱的胥吏，则是在 2000人上下。怠政懒政的在 7000人左右。至于规规矩矩，不贪不墨者，仅仅不到千人。”
汪纲声音越来越小，最后细若蚊鸣，眼睛都不敢看赵竑。
赵竑怔了怔，这才冷笑了起来。
好好做事者，仅仅一成不到。
果然是国家好吏，欺上瞒下，损公肥私，弄的民怨沸腾，民不聊生。
“陛下，水至清则无鱼。天下胥吏都是如此，陛下不必太过忧心。”
汪纲久在地方执政，知道其中的水深水浅。
“陛下，胥吏作恶者危害极大，可动摇国本。陛下需从严治吏，否则推行新政的意义何在？”
宋慈肃拜而言，一如既往的黑脸无私。
吏治腐败如此严重，再不整治，大宋朝廷就该亡了。
“吏治革新，难免会有阵痛。若是任由吏治腐败，百姓受苦，我大宋危矣。陛下当用重典，震慑天下的贪官污吏和豪强官宦。”
胡梦昱年轻气盛，和宋慈一样，都是要大刀阔斧，革弊从新，救大宋于水火。
“陛下乾坤独断，臣等奉命行事！”
周平作揖，说的却是大实话。
不管是反贪防腐，还是推行新政，只要皇帝力挺，他们只管冲锋陷阵就是。
“众卿，要惩处贪官污吏，重要的是国家制度上的保障。反贪司是第一步，吏治革新则是第二步。”
赵竑真是觉得头疼。
事无巨细，都要他亲力亲为，指点迷津。
以文制武的时代，连个整治官员的酷吏都没有吗？
“勤于政事，不贪不墨者的千人，直接进入朝廷吏员体系；怠政懒政者 7000人进行吏员考核，择优者重操旧业，数量当在一半或以上；至于贪墨数量巨大的 2000多胥吏，这些人已经废了，不能再用。这 2000多人和作恶多端的 900多人，还有罪行昭着的官员，都交给提刑司依律惩处，该杀的杀，该流放的流放，千万不要手软。”
那些修路搭桥，挖矿掏煤，开垦土地，几千囚徒恐怕是不够用吧。
“陛下圣明！臣遵旨！”
宋慈郑重其事，心里放下了石头。
依律办事，只要皇帝发话，他就没有什么顾虑，做个酷吏也无妨。
“陛下，你的意思是，胥吏和官员，都由朝廷发放俸禄？”
汪纲懵懵懂懂问道。
他以为只是惩处贪腐，怎么也没有想到，皇帝放了大招，要把胥吏纳入朝廷官吏体系。
这可真是亮瞎了他的狗眼！
煌煌士大夫与胥吏为伍，这岂不是鱼龙并处，不成体统吗？
“从今日起，胥吏属于国家吏员，享受朝廷俸禄，通过朝廷考核，拥有同等升迁的资格。朝廷在乡野建立乡镇一级行政体系，朝廷委派官员治理，改变千百年来皇权不下乡，胥吏操权的局面。”
都是为国家做事，为什么吏员不能升职？
杜绝恩荫入仕，把胥吏纳入国家吏员体系，这或许是解决“冗官”问题的一个良策。
“反贪司于各州府县设立相应的下级监督体系，以保障吏治革新和新政正常推行。”
后世成熟的乡级行政体系，将会极大地提高朝廷对地方上的控制。
“重用一批，安抚一大批，惩治一批，用律法惩处，以军队作保障，任何挡路者，都要毫不犹豫地铲除！”
赵竑一一做了决断，语气和手段都是激烈。
“臣等遵旨！”
汪纲、胡梦昱和周平几人，个个都是心惊。
皇帝澄清吏治，江南东路必定是一番腥风血雨。结局如何，令人期待。
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