二五二、忙忙碌碌的基层
世界风云变幻，利益纷争，从未停歇，只是从一个地区转移到另一个地区而已。
而我华夏从毛公平定天下，驱除列强，在一穷二白的基础上独立建国；奉行独立自主、自力更生、艰苦奋斗的精神，自强不息、兴修水利，大搞国防科技建设，终于有了两弹一星的成功，为国家安全筑起了一道坚固的防火墙。
我国各门类工业系统的完善，让我们大力发展工业，提高国民的物质文化生活水平，提供了技术支持的条件；庞大的人口增长，教育的普及，为国家的发展提供了充足的高素质劳动力。
农业水利灌溉系统的完善，为解决全国人民的吃饭穿衣问题，也打下了坚实的生产基础。一批如袁隆平为代表的农业科学家们，经过他们的努力，培育出来了产量高的杂交水稻，更是让粮食生产有了保障。
邓公实行改革开放，大力发展经济，增加人民群众的财产收入，提高大家的物质文化生活水平，也取得了巨大的成就。
目前最急迫的问题就是交通，交通问题的滞后，制约了区域之间的人员和物资流动，到了亟需解决的时候了。
武陵市委书记陶然在常委会上，正在听取市长叶振风《关于调动民间资金大力发展公路交通》的提议。
叶振风在发言中提到：“根据凤凰镇和雅江镇的经验，完全可以把全市分为三个板块发展：第一个板块就是以水利水电的建设，推动各区县的旅游交通联动建设和城镇建设。第二个板块就是扶持具有地域特色的农产品加工企业，把他们做大做强，增加农民收入。第三个板块就是把污染性较强的企业转移出去，进行技术升级后，由外围乡镇承接下来，解决这些乡镇剩余劳动力的就业问题。”
这时，市委副书记万科问道：“请问叶市长，什么是污染严重，什么是污染较强，你是怎么来区分的？”
叶振风回答道：“比如硫铁矿、小煤矿、炼铁厂、造纸厂等，这些企业产生的废水、废渣、废气，对大气、土壤、水源都造成了严重的污染，特别是重金属的污染特别严重，从这些企业产生的经济收益还不足以弥补它们带来的损失，属于污染特别严重的企业，短期内对其实行技术升级改造时不现实的，企业也没有那份能力。第二类就是水泥厂、石子厂这类企业，由于由于本地区使用的产量巨大，产生的经济效益十分客观，转让出去后将会带来一定的财政税收损失，技术改造对于粉尘污染的处理相对容易，这类企业就是属于污染较强的企业。由于这类企业技术升级改造的难度较小，完全可以保留下来；加上我市东南山区的自然资源丰富，劳动力资源富裕，完全有能力承接这些产业，对增加这些地方群众的收入有好处。”
万科说道：“一个凤凰镇、一个雅江镇，这两个镇的发展吸引走了多少劳动力，现在主城区的企业用工都竞争不过这两个地方。如果不是主城区占据了大江的地理之便，交通之利，行政资源和教育资源的优势，恐怕所有的人才集中地就不是主城区了。”
叶振风说道：“为什么凤凰镇、雅江镇能够有今天的成就？说穿了就是大胆创新，用于开拓，大胆用人才创造出了今天的局面。如果说凤凰镇是底蕴深厚的典型话，那么雅江镇就是勇于开拓的示范。如今的大青山旅游投资公司，已经成了武陵区的龙头企业，它雄厚的资金为名下的项目投资奠定了坚实的经济基础，凡事他们投资的项目。都是具有前瞻性和持续性。同样，凤凰镇的陈家岭基础建设投资公司的运作也是相当成功的，所以武陵区发展的资金丰裕情况不是其它县市能够相比的。我们今天在这里开这个常委会，就是希望其它几个县市，利用项目的优势，引进他们的资金区发展经济。与其让他们的资金到外地投资，还不如利用本地的资源优势，留住他们的资金，谋得我们本市的共同发展。我们不要担心劳动力不足的问题，我们省内每年到沿海一带打工的人还少吗？他们也可以来我们武陵市工作啊。”
“好！”所有的常委们都拍手叫好起来。
作为市委常委之一的武陵区委书记邹振国说道：“叶市长也不要老是盯着我们武陵区的两个财主啊，他们的资金必定有限，我们武陵区依然有个别的乡镇，还等着他们去开发呢。”
叶振风笑道：“邹书记大概还不知道那两个财主多么有钱吧，几年前，我们还在北京的时候，为了解决京城的居住问题，周大老板就借出去了二十亿霉金。人家当年一半年的收入就是九十亿元人民币，各位，是一九八六年的九十亿也。南疆地区的人得了红眼病，把他哄过去，一下子就骗了他十三个亿，卖给他的物资全部是走的市场价，到了今天已经突破了每年的三十亿的采购量。这种生意，难道大家没有感觉吗？”
邹振国大吃一惊，说道：“不会吧！还有这种事情？你们是怎么知道的？”
市委书记陶然说话了，他说道：“叶市长说的都是真的，正好这些事当年我也知道。至于其他的大家就不要再问了，因为我们在座的人，去了解那些东西都不够级别，所以，大家要懂规矩。叶市长给你们透露这么一点信息，意思很明确，就是要大家抓住机会，不要把财神爷当土地公。其他地方的人为了发展经济，还有四处招商引资，求爷爷告奶奶，而我们和财神爷在一个地方呆着，没理由放他去别的地方撒钱噻。”
万科也附和道：“对头，我看刚才叶市长的《关于调动民间资金大力发展公路交通的》提议就很好，只要我们在今天通过了，市里面就可以形成政策决议，推行下去。”
这时，常务副市长冉玉武提议道：“陶书记、叶市长，我看这个标题是不是把大力发展公路交通，改为大力发展县域经济，你们看怎么样？”
陶然把目光盯向叶振风，叶振风笑着解释道：“冉市长，饭要一口一口吃，路要一步一步走，目前制约经济发展的瓶颈主要是交通问题。常言道：要想富，先修路！修路难道就不是发展经济了吗？交通就像人体里的血管，只有打通了交通，后续的发展还是问题吗？所以我们现在抓住主题即可。”
万科也点头说道：“一切目的，就是为了发展全市范围内的县域经济，大力发展公路交通就是抓住了牛鼻子。”
作为市委书记的陶然及时发表意见了，阻止了大家的讨论。他说道：“既然大家都发表了意见，那么我们现在对叶市长的《关于调动民间资金大力发展公路交通》的方案进行表决。同意叶市长这个方案的，请举手。”
到会的所有人都举起了手，秘书长看了一眼现场说道：“参会的十三名常委都到了，全票通过。”
陶然点头，说道：“从我们的表决态度可以看出来，阿加对于加快发展我市的经济是支持的。尽管我们在过去十来年里，总体的发展还不错，但这不是我们躺在过去的功劳簿上不思进取的理由。时代在进步，大家都在发展，只要我们稍有懈怠，就会被其他地市赶超过去，甚至甩在身后去。如果真有那么一天，那么我们在座的各位就对不起江东父老，无颜面对相信我们的人民群众。今后的发展路子今天订好了调子，那么在年底的代表会议上，希望大家要积极做好下面的工作，让我们的这项工作彻底落实下去；还希望在下一个五年到来之前，武陵市的经济能够在现有基础上再翻一番。”
激烈的掌声立即响了起来，陶然向秘书长点了点头，然后说道“散会！”
大家散会离去之后，陶然叫上叶振风和邹振国到了书记办公室，秘书泡上茶后，走了出去，顺便带上了门。
大家坐在沙发上，边喝茶，边聊天，然后就聊到了中秋节即将到来，周航邀请几位世界富豪前来参加中秋聚会的事情。
陶然说道：“省委办公室已经打过招呼了，到时候有关领导也将一起下来视察，让我们做好接待准备工作。”
邹振国说道：“陶书记你就放心吧，把工作交给我们区里就行了。”
叶振国说道：“其实凭借你们区里的硬件设施，是一点问题都没有的，我们只需要维持市里面这一段路的交通安全和治安即可。我会把这个任务交给市公安局大意的，这次要是有一点的，我是总体的治安是很不错的，但是也不能松懈。这次如果出现一点差错，那么问题就闹大了，丢脸将会丢到国际上去了，那么多领导就会质疑我们的办事能力，周老板就会质疑我们的人品。”
邹振国说道：“叶市长你不要说得那么严重哦，我怎么突然有点害怕起来了。”
陶然说道：“老邹，你可不要掉以轻心，如果真出了一点事，实际情况可能比叶市长说的还要严重。这样吧，你让市区的交通部门协助交巡警，重点布控市里到青山新区的这一段路，协调其他地方的车辆，尽量不要往雅江试验区这一段路通过。那个周老板可不是一个好脾气的主，他邀请来的客人在我们这里出了问题，他会记住我们一辈子的。”
邹振国笑道：“现在武陵区交通局的常务局长周庭柱，是周大老板的亲堂哥，让他们去负责协调肯定没有问题。”
陶然说道：“何须那么麻烦，你们把任务安排下去了，下面去怎么协调工作是他们的事，你们需要做的工作就是，要监督检查落实情况而已。”
邹振国连忙答应道：“陶书记说得对，我这就回去做好布置。”
陶然点点头，说道：“不要大张旗鼓的搞，只能暗中去做工作就行，上面的人是最烦做表面文章的。”
邹振国说道：“好的，陶书记，我记下了。”
三人喝茶聊天就算告一段落了，然后各自回到自己的工作岗位上，开始忙碌起来。
却说雅江试验区区长廖俊勇和书记杜薇薇，正在给管理班子召开中秋工作动员会。
现在的雅江镇可比以前壮观许多，街道变漂亮了，镇子规模扩大了，从青山新区到雅江镇上，原来的乡村大道已经变成了街道，整个青山新区一共建有四个居民定居点，三个工业园。今年中秋节，有上面的领导和外国大老板来考察参观，这样的消息无疑让一众基层干部既感到惊喜，又感到了压力。
基层工作不好做，没有在基层当过干部的人，是体会不到那份心情和感受的。感到惊喜地是，说明大家的努力工作有了成绩，得到了上面的认可，为日后的进步加分不少。感到有压力的是，害怕自己的工作有遗漏忽略的地方，一旦被领导们挑了出来，那么前面所有的辛苦和努力就白费了。于是大家就在领导们下来之前，查缺补漏，尽量把工作做到尽善尽美，给视察参观的领导和外宾们，留下一个完美的好印象。
此时坐在试验区会议室的，就是这样子的一群基层干部，他们正在做查缺补漏的事情。
杜薇薇现在是雅江试验区的的书记，她一脸严肃地坐在台上，听着区长廖俊勇正在给大家做动员工作。下面到会的人有青山新区的全体干部，二区的全体干部，以及镇上的所有行政办公室成员们。
只听廖俊勇一脸严肃地说道：“同志们，接到武陵区里的通知，这次中秋节，周大老板将要邀请国内外许多大老板们，前来大青山旅游度假，一起陪同外宾来的将有省市区三级的领导们。为了做好这次的接待工作，我们必须立即行动起来，查缺补漏，完善我们的工作细节和接待细节，千万不要出一丝纰漏。否则在领导们面前丢脸是小，但是在外宾面前丢脸那就大事了，会给我们自己脸上抹黑，这种后果是我们在座的人都承受不起的。现在青山新区和二区的干部们赶紧回去，做好环境卫生和门前三包，把我们崭新的精神面貌表现出来，迎接领导们和外商们的参观视察。”
安排完任务后，他望向杜薇薇，杜薇薇摇摇头，表示没有啥补充的。于是他就对下面的干部说道：“散会！”
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我国各门类工业系统的完善，让我们大力发展工业，提高国民的物质文化生活水平，提供了技术支持的条件；庞大的人口增长，教育的普及，为国家的发展提供了充足的高素质劳动力。
农业水利灌溉系统的完善，为解决全国人民的吃饭穿衣问题，也打下了坚实的生产基础。一批如袁隆平为代表的农业科学家们，经过他们的努力，培育出来了产量高的杂交水稻，更是让粮食生产有了保障。
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武陵市委书记陶然在常委会上，正在听取市长叶振风《关于调动民间资金大力发展公路交通》的提议。
叶振风在发言中提到：“根据凤凰镇和雅江镇的经验，完全可以把全市分为三个板块发展：第一个板块就是以水利水电的建设，推动各区县的旅游交通联动建设和城镇建设。第二个板块就是扶持具有地域特色的农产品加工企业，把他们做大做强，增加农民收入。第三个板块就是把污染性较强的企业转移出去，进行技术升级后，由外围乡镇承接下来，解决这些乡镇剩余劳动力的就业问题。”
这时，市委副书记万科问道：“请问叶市长，什么是污染严重，什么是污染较强，你是怎么来区分的？”
叶振风回答道：“比如硫铁矿、小煤矿、炼铁厂、造纸厂等，这些企业产生的废水、废渣、废气，对大气、土壤、水源都造成了严重的污染，特别是重金属的污染特别严重，从这些企业产生的经济收益还不足以弥补它们带来的损失，属于污染特别严重的企业，短期内对其实行技术升级改造时不现实的，企业也没有那份能力。第二类就是水泥厂、石子厂这类企业，由于由于本地区使用的产量巨大，产生的经济效益十分客观，转让出去后将会带来一定的财政税收损失，技术改造对于粉尘污染的处理相对容易，这类企业就是属于污染较强的企业。由于这类企业技术升级改造的难度较小，完全可以保留下来；加上我市东南山区的自然资源丰富，劳动力资源富裕，完全有能力承接这些产业，对增加这些地方群众的收入有好处。”
万科说道：“一个凤凰镇、一个雅江镇，这两个镇的发展吸引走了多少劳动力，现在主城区的企业用工都竞争不过这两个地方。如果不是主城区占据了大江的地理之便，交通之利，行政资源和教育资源的优势，恐怕所有的人才集中地就不是主城区了。”
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“好！”所有的常委们都拍手叫好起来。
作为市委常委之一的武陵区委书记邹振国说道：“叶市长也不要老是盯着我们武陵区的两个财主啊，他们的资金必定有限，我们武陵区依然有个别的乡镇，还等着他们去开发呢。”
叶振风笑道：“邹书记大概还不知道那两个财主多么有钱吧，几年前，我们还在北京的时候，为了解决京城的居住问题，周大老板就借出去了二十亿霉金。人家当年一半年的收入就是九十亿元人民币，各位，是一九八六年的九十亿也。南疆地区的人得了红眼病，把他哄过去，一下子就骗了他十三个亿，卖给他的物资全部是走的市场价，到了今天已经突破了每年的三十亿的采购量。这种生意，难道大家没有感觉吗？”
邹振国大吃一惊，说道：“不会吧！还有这种事情？你们是怎么知道的？”
市委书记陶然说话了，他说道：“叶市长说的都是真的，正好这些事当年我也知道。至于其他的大家就不要再问了，因为我们在座的人，去了解那些东西都不够级别，所以，大家要懂规矩。叶市长给你们透露这么一点信息，意思很明确，就是要大家抓住机会，不要把财神爷当土地公。其他地方的人为了发展经济，还有四处招商引资，求爷爷告奶奶，而我们和财神爷在一个地方呆着，没理由放他去别的地方撒钱噻。”
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陶然把目光盯向叶振风，叶振风笑着解释道：“冉市长，饭要一口一口吃，路要一步一步走，目前制约经济发展的瓶颈主要是交通问题。常言道：要想富，先修路！修路难道就不是发展经济了吗？交通就像人体里的血管，只有打通了交通，后续的发展还是问题吗？所以我们现在抓住主题即可。”
万科也点头说道：“一切目的，就是为了发展全市范围内的县域经济，大力发展公路交通就是抓住了牛鼻子。”
作为市委书记的陶然及时发表意见了，阻止了大家的讨论。他说道：“既然大家都发表了意见，那么我们现在对叶市长的《关于调动民间资金大力发展公路交通》的方案进行表决。同意叶市长这个方案的，请举手。”
到会的所有人都举起了手，秘书长看了一眼现场说道：“参会的十三名常委都到了，全票通过。”
陶然点头，说道：“从我们的表决态度可以看出来，阿加对于加快发展我市的经济是支持的。尽管我们在过去十来年里，总体的发展还不错，但这不是我们躺在过去的功劳簿上不思进取的理由。时代在进步，大家都在发展，只要我们稍有懈怠，就会被其他地市赶超过去，甚至甩在身后去。如果真有那么一天，那么我们在座的各位就对不起江东父老，无颜面对相信我们的人民群众。今后的发展路子今天订好了调子，那么在年底的代表会议上，希望大家要积极做好下面的工作，让我们的这项工作彻底落实下去；还希望在下一个五年到来之前，武陵市的经济能够在现有基础上再翻一番。”
激烈的掌声立即响了起来，陶然向秘书长点了点头，然后说道“散会！”
大家散会离去之后，陶然叫上叶振风和邹振国到了书记办公室，秘书泡上茶后，走了出去，顺便带上了门。
大家坐在沙发上，边喝茶，边聊天，然后就聊到了中秋节即将到来，周航邀请几位世界富豪前来参加中秋聚会的事情。
陶然说道：“省委办公室已经打过招呼了，到时候有关领导也将一起下来视察，让我们做好接待准备工作。”
邹振国说道：“陶书记你就放心吧，把工作交给我们区里就行了。”
叶振国说道：“其实凭借你们区里的硬件设施，是一点问题都没有的，我们只需要维持市里面这一段路的交通安全和治安即可。我会把这个任务交给市公安局大意的，这次要是有一点的，我是总体的治安是很不错的，但是也不能松懈。这次如果出现一点差错，那么问题就闹大了，丢脸将会丢到国际上去了，那么多领导就会质疑我们的办事能力，周老板就会质疑我们的人品。”
邹振国说道：“叶市长你不要说得那么严重哦，我怎么突然有点害怕起来了。”
陶然说道：“老邹，你可不要掉以轻心，如果真出了一点事，实际情况可能比叶市长说的还要严重。这样吧，你让市区的交通部门协助交巡警，重点布控市里到青山新区的这一段路，协调其他地方的车辆，尽量不要往雅江试验区这一段路通过。那个周老板可不是一个好脾气的主，他邀请来的客人在我们这里出了问题，他会记住我们一辈子的。”
邹振国笑道：“现在武陵区交通局的常务局长周庭柱，是周大老板的亲堂哥，让他们去负责协调肯定没有问题。”
陶然说道：“何须那么麻烦，你们把任务安排下去了，下面去怎么协调工作是他们的事，你们需要做的工作就是，要监督检查落实情况而已。”
邹振国连忙答应道：“陶书记说得对，我这就回去做好布置。”
陶然点点头，说道：“不要大张旗鼓的搞，只能暗中去做工作就行，上面的人是最烦做表面文章的。”
邹振国说道：“好的，陶书记，我记下了。”
三人喝茶聊天就算告一段落了，然后各自回到自己的工作岗位上，开始忙碌起来。
却说雅江试验区区长廖俊勇和书记杜薇薇，正在给管理班子召开中秋工作动员会。
现在的雅江镇可比以前壮观许多，街道变漂亮了，镇子规模扩大了，从青山新区到雅江镇上，原来的乡村大道已经变成了街道，整个青山新区一共建有四个居民定居点，三个工业园。今年中秋节，有上面的领导和外国大老板来考察参观，这样的消息无疑让一众基层干部既感到惊喜，又感到了压力。
基层工作不好做，没有在基层当过干部的人，是体会不到那份心情和感受的。感到惊喜地是，说明大家的努力工作有了成绩，得到了上面的认可，为日后的进步加分不少。感到有压力的是，害怕自己的工作有遗漏忽略的地方，一旦被领导们挑了出来，那么前面所有的辛苦和努力就白费了。于是大家就在领导们下来之前，查缺补漏，尽量把工作做到尽善尽美，给视察参观的领导和外宾们，留下一个完美的好印象。
此时坐在试验区会议室的，就是这样子的一群基层干部，他们正在做查缺补漏的事情。
杜薇薇现在是雅江试验区的的书记，她一脸严肃地坐在台上，听着区长廖俊勇正在给大家做动员工作。下面到会的人有青山新区的全体干部，二区的全体干部，以及镇上的所有行政办公室成员们。
只听廖俊勇一脸严肃地说道：“同志们，接到武陵区里的通知，这次中秋节，周大老板将要邀请国内外许多大老板们，前来大青山旅游度假，一起陪同外宾来的将有省市区三级的领导们。为了做好这次的接待工作，我们必须立即行动起来，查缺补漏，完善我们的工作细节和接待细节，千万不要出一丝纰漏。否则在领导们面前丢脸是小，但是在外宾面前丢脸那就大事了，会给我们自己脸上抹黑，这种后果是我们在座的人都承受不起的。现在青山新区和二区的干部们赶紧回去，做好环境卫生和门前三包，把我们崭新的精神面貌表现出来，迎接领导们和外商们的参观视察。”
安排完任务后，他望向杜薇薇，杜薇薇摇摇头，表示没有啥补充的。于是他就对下面的干部说道：“散会！”
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